Грант на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов для реализации доходогенерирующих проектов

Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан" 

Инициативная группа - граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, и (или) крестьянские (фермерские) хозяйства, и (или) субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие хозяйственную деятельность на территории Республики Башкортостан, планирующие создать сельскохозяйственный потребительский кооператив или стать (являющиеся) пайщиками существующего сельскохозяйственного потребительского кооператива;

Доходогенерирующий проект - имущественный комплекс, состоящий из техники, оборудования, металлоконструкций для каркасно-тентовых ангаров (помещений) сельскохозяйственного назначения для производства, транспортировки, хранения, сортировки, сушки, переработки, фасовки, упаковки и оптово-розничной реализации сельскохозяйственной продукции на территории Республики Башкортостан

Представитель инициативной группы - член инициативной группы, утвержденный протоколом инициативной группы представлять интересы членов инициативной группы при подаче документов на первый этап конкурса, а также представлять на очном собеседовании проект на заседании конкурсной комиссии, полномочия которого не могут быть переданы иным лицам без решения инициативной группы.

Протокол заседания инициативной группы - документ, составленный инициативной группой в составе не менее 10 участников, содержащий следующую информацию:

а) сумму паевого взноса в денежной форме каждого участника инициативной группы для участия в конкурсе;

б) сумму запрашиваемого гранта, направление и стоимость доходогенерирующего проекта;

в) наименование вновь создаваемого либо существующего сельскохозяйственного потребительского кооператива, который станет заявителем на втором этапе конкурсного отбора в случае признания инициативной группы победителем первого этапа конкурсного отбора;

г) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и паспортные данные представителя инициативной группы;

д) фамилии, имена, отчества (последние - при наличии) членов инициативной группы и их паспортные данные;

Грант предоставляется в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 91 процента от стоимости доходогенерирующего проекта (без учета НДС - для получателей гранта, применяющих общую систему налогообложения, и транспортных расходов), при этом срок использования гранта составляет не более 18 месяцев с даты перечисления денежных средств. 

Имущественный комплекс, приобретаемый кооперативом с участием гранта сельскохозяйственного потребительского кооператива, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта. Средства, полученные в виде гранта, должны быть направлены на расчетный счет кооператива для формирования неделимого фонда, который отражается на счете 86 "Целевое финансирование".

Грант предоставляется на приобретение нового оборудования, техники, металлоконструкций для каркасно-тентовых ангаров (помещений) сельскохозяйственного назначения по номенклатуре, утверждаемой приказом Министерства, по одному из следующих направлений доходогенерирующих проектов:

а) сбор, заготовка, хранение, транспортировка, очистка и охлаждение молока для дальнейшей переработки, переработка, фасовка, оптово-розничная реализация молока и продуктов ее переработки;

б) сбор, заготовка, забой, хранение, транспортировка, переработка, разделка, фасовка и оптово-розничная реализация мяса крупного рогатого скота, мелкого рогатого скота, свиней, птицы, рыбы, кроликов и продуктов переработки указанной продукции;

в) сбор, заготовка, хранение, транспортировка, переработка, сортировка, очистка, измельчение, упаковка и оптово-розничная реализация овощной продукции, картофеля, грибов, плодов, ягод, фруктов и продуктов переработки указанной продукции;

г) сбор, заготовка, хранение, транспортировка, переработка, гомогенизация, роспуск, фасовка и оптово-розничная реализация меда и иной пчеловодческой продукции и продуктов их переработки;

д) сбор, заготовка, хранение, транспортировка, переработка, сушка, измельчение и фасовка лекарственных трав, дикоросов, продуктов их переработки;

е) оптово-розничная реализация сельскохозяйственной продукции;

ж) сбор, заготовка, хранение, транспортировка, сортировка и первичная переработка шерсти, кожевенного сырья;

з) хранение, транспортировка, переработка и оптово-розничная реализация рыбоводческой продукции;

и) переработка зерна, зернобобовых, семян масличных и иных культур для промышленного, продовольственного и фуражного производства и оптово-розничная реализация указанной продукции;

к) выполнение обслуживающими кооперативами технологических операций по внесению жидких минеральных удобрений;

л) выполнение обслуживающими кооперативами лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции в лабораториях производственного, селекционного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой) продукции;

м) выполнение обслуживающими кооперативами технологических операций по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;

н) создание производственной инфраструктуры доходогенерирующего проекта для растениеводства и животноводства, не являющегося объектом капитального строительства.

Средства на создание производственной инфраструктуры доходогенерирующего проекта могут быть направлены как на отдельное направление доходогенерирующего проекта, так и на создание производственной инфраструктуры доходогенерирующего проекта в составе направлений, указанных в подпунктах "а" - "м" настоящего пункта.

Под созданием производственной инфраструктуры доходогенерирующего проекта для растениеводства и животноводства, не являющегося объектом капитального строительства, понимается приобретение техники и оборудования для водо-, тепло-, газоснабжения и обеспечения электроэнергией.

нет

сельскохозяйственный потребительский кооператив

Для участия в первом этапе конкурса инициативная группа должна одновременно соответствовать следующим требованиям:

а) наличие в составе инициативной группы не менее 10 членов;

б) подача на конкурс не более одной заявки;

в) запрет на участие члена инициативной группы в создании и деятельности других инициативных групп, а также в двух и более заявках на доходогенерирующий проект;

г) обязанность осуществлять софинансирование доходогенерирующего проекта в денежной форме в размере не менее 9 процентов от суммы доходогенерирующего проекта;

д) сельскохозяйственный потребительский кооператив, в составе которого инициативная группа планирует представить документы на второй этап конкурса, ранее не являлся получателем грантов на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов для реализации доходогенерирующих проектов, основанных на гражданских инициативах, за исключением случая, когда инициативная группа осуществила подачу повторной заявки на грант сельскохозяйственным потребительским кооперативам в размере, не превышающем 3 млн. рублей, с учетом ранее полученной суммы гранта в рамках предыдущего доходогенерирующего проекта, с обязательством использовать вновь полученную сумму гранта в составе первоначально заявленного направления доходогенерирующего проекта.

Для участия во втором этапе конкурса кооператив должен одновременно соответствовать следующим требованиям:

а) члены инициативных групп являются победителями первого этапа конкурсного отбора согласно протоколу заседания инициативной группы, указанному в подпункте "в" пункта 2.3 настоящего Порядка;

б) внесение на расчетный счет кооператива целевого взноса в денежной форме для последующего формирования неделимого фонда, который отражается на счете 86 "Целевое финансирование", в размере не менее 9 процентов от суммы затрат, указанных инициативной группой в заявке на участие в первом этапе конкурсного отбора;

в) наличие обязательства использовать грант в течение не более 18 месяцев с момента поступления средств на счет кооператива;

г) наличие обязательства при получении гранта выполнить следующие целевые показатели результативности:

• количество новых постоянных рабочих мест, созданных получателем гранта, осуществляющим проекты создания и развития сельскохозяйственного потребительского кооператива с помощью грантовой поддержки (не менее 1 рабочего места на каждые 1500 тыс. рублей гранта и не менее 1 рабочего места на 1 грант);

• ежегодный прирост выручки не менее 10 процентов начиная со второго года в течение 5 лет с момента поступления средств на счет кооператива.

Отбор сельскохозяйственного потребительского кооператива на предоставление гранта осуществляется конкурсной комиссией на конкурсной основе в два этапа.

Состав конкурсной комиссии, положение о ней, условия подачи заявок в Министерство, порядок конкурсного отбора, формы заявок для участия в конкурсном отборе, договоров на предоставление гранта утверждаются приказом Министерства.

Организацию проведения конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов на предоставление гранта осуществляет Министерство. Конкурс проходит в два этапа.

В целях проведения первого этапа конкурсного отбора Министерство:

• регистрирует заявку для участия в первом этапе конкурсного отбора с приложением документов, указанных в подпунктах "б" - "л" пункта 2.3 настоящего Порядка, присваивая им номера в хронологическом порядке, в день поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью; срок рассмотрения документов и принятия решения о допуске инициативной группы к участию в конкурсном отборе либо об отказе в допуске с даты окончания приема документов, указанных в информационном сообщении, не должен превышать 10 рабочих дней;

• осуществляет проверку комплектности представленных документов путем непосредственного их изучения, определения полноты заполнения требуемых реквизитов;

Министерство принимает решение о допуске документов инициативной группы к участию в конкурсном отборе либо об отказе в допуске с указанием причины такого отказа: непредставление или представление неполного комплекта документов, установленных пунктом 2.3 настоящего Порядка (за исключением документов, указанных в подпунктах "г" - "е" пункта 2.3 настоящего Порядка).

Министерство в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о допуске к участию документов инициативной группы в конкурсе либо об отказе в допуске:

• письменно уведомляет представителя инициативной группы о принятом решении;

• размещает на своем официальном сайте (agriculture.bashkortostan.ru) информационное сообщение о допуске документов инициативной группы к участию в конкурсном отборе либо об отказе в допуске;

• передает документы участников конкурса, допущенных к конкурсному отбору, в конкурсную комиссию.

Конкурсная комиссия в течение 20 рабочих дней со дня получения документов от Министерства:

• рассматривает представленные заявки и документы и принимает решение о допуске документов инициативной группы к участию в конкурсном отборе либо об отказе в допуске с указанием причины такого отказа;

• на заседании конкурсной комиссии проводит очное собеседование с представителем инициативной группы и оценивает допущенные к отбору документы путем проставления баллов в соответствии с критериями оценки участников конкурса, установленными в приложении к настоящему Порядку;

• формирует ранжированный список.

Второй этап конкурсного отбора проводится не ранее чем по истечении 20 календарных дней со дня размещения списка победителей первого этапа конкурсного отбора на официальном сайте Министерства (https://agriculture.bashkortostan.ru).

В целях проведения второго этапа конкурсного отбора Министерство:

• регистрирует заявку на предоставление гранта в порядке поступления, присваивая ей порядковый номер, в день поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью; срок рассмотрения документов и принятия решения о допуске кооператива к участию в конкурсном отборе либо об отказе в допуске с даты окончания приема документов, указанных в информационном сообщении, не должен превышать 10 рабочих дней;

• осуществляет проверку комплектности представленных документов путем непосредственного их изучения, определения полноты заполнения требуемых реквизитов.

Министерство рассматривает представленные заявки и документы и принимает решение о допуске кооператива к отбору на участие во втором этапе конкурса либо об отказе в допуске с указанием причины такого отказа. Информационное сообщение об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе заявителей размещается Министерством на своем официальном сайте (agriculture.bashkortostan.ru) в течение 3 рабочих дней с даты принятия Министерством решения о допуске заявителя к участию в конкурсе либо об отказе в допуске к участию.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет кооператив о принятом решении о допуске документов к участию во втором этапе конкурса либо об отказе в допуске и передает в конкурсную комиссию документы кооператива, допущенные к конкурсному отбору.

Конкурсная комиссия в течение 3 рабочих дней со дня получения документов от Министерства рассматривает заявки и документы 

Кооперативы, за исключением не допущенных ко второму этапу конкурсного отбора, рассматриваются конкурсной комиссией для определения победителей второго этапа конкурсного отбора.

Конкурсная комиссия в течение 25 рабочих дней с даты окончания приема документов формирует протокол второго этапа конкурсного отбора, который подписывают члены конкурсной комиссии, присутствующие на заседании, и утверждает председатель конкурсной комиссии.

В протоколе конкурсной комиссии, помимо информации о победителях конкурса, отражается информация о размерах предоставляемых им грантов.

В течение 5 рабочих дней с даты утверждения протокола секретарем конкурсной комиссии формируется и размещается на официальном сайте Министерства (agriculture.bashkortostan.ru) список победителей.

На основании протокола конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения издается приказ Министерства о победителях конкурса.

Уведомление о победе в конкурсе направляется победителям Министерством в течение 3 рабочих дней после издания приказа Министерства о победителях конкурса.

Приказ является основанием для заключения договора на предоставление Министерством гранта победителю конкурса

Размер причитающегося гранта определяется на основании плана расходов гранта с указанием наименований приобретаемого имущества.

Для участия в первом этапе конкурса инициативная группа представляет в Министерство в прошитом и пронумерованном виде заверенные подписью представителя инициативной группы следующие документы:

а) заявку на участие в первом этапе конкурсного отбора;

б) копию паспорта представителя инициативной группы;

в) протокол заседания инициативной группы;

г) выписку из похозяйственной книги (для членов инициативной группы - владельцев личных подсобных хозяйств с указанием периода ведения личного подсобного хозяйства);

д) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей - членов инициативных групп);

е) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц - членов инициативных групп);

ж) копию договоров (контрактов) на реализацию сельскохозяйственной продукции по каждому члену инициативной группы (при наличии);

з) технико-экономическое обоснование доходогенерирующего проекта по форме, утвержденной Министерством;

и) план расходов гранта на реализацию доходогенерирующего проекта по форме, утвержденной Министерством (далее - план расхода); сумма гранта должна соответствовать сумме запрашиваемых средств, указанной в протоколе заседания инициативной группы;

к) обязательство осуществлять софинансирование доходогенерирующего проекта в денежной форме в размере не менее 9 процентов от суммы доходогенерирующего проекта по форме, утвержденной Министерством;

л) сельскохозяйственные потребительские кооперативы, ранее принимавшие участие в доходогенерирующем проекте и получившие грант на сумму менее 3 млн. рублей, представляют обязательство использовать вновь полученную сумму гранта в рамках первоначально заявленного направления доходогенерирующего проекта.

Для участия во втором этапе конкурса заявители представляют в Министерство в прошитом и пронумерованном виде заверенные и скрепленные печатью (при наличии) и подписью руководителя кооператива следующие документы:

а) заявку на участие во втором этапе конкурсного отбора;

б) копию паспорта руководителя кооператива;

в) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

г) копию устава кооператива в редакции, действующей на дату подачи документов на второй этап конкурса;

д) копию решения общего собрания членов кооператива об утверждении бизнес-плана кооператива и письменные согласия членов кооператива о выполнении условий получения и расходования гранта;

е) бизнес-план по развитию доходогенерирующего проекта с приложением правоустанавливающих документов на объекты производственной базы: землю, здания, сооружения, технику, оборудование (в случае непредставления указанных правоустанавливающих документов на землю, здания и сооружения Министерство обеспечивает получение и проверку необходимых документов и (или) информации, содержащейся в них, у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия);

ж) план расходов, сумма которых должна соответствовать указанной в протоколе заседания первого этапа конкурса сумме запрашиваемых инициативной группой средств;

з) выписку из расчетного счета кооператива, подтверждающую наличие денежных средств членов кооператива согласно протоколу заседания инициативной группы, указанному в подпункте "в" пункта 2.3 настоящего Порядка;

и) обязательство при получении гранта выполнить следующие целевые показатели результативности по форме, утвержденной Министерством:

• количество новых постоянных рабочих мест, созданных получателем гранта, осуществляющим проекты создания и развития сельскохозяйственного потребительского кооператива с помощью грантовой поддержки (не менее 1 рабочего места на каждые 1500 тыс. рублей гранта и не менее 1 рабочего места на 1 грант);

• ежегодный прирост выручки не менее 10 процентов начиная со второго года в течение 5 лет с момента поступления средств на счет кооператива;

к) технологический план размещения оборудования (при приобретении стационарного оборудования);

л) договор аренды сроком более 5 лет либо документы, подтверждающие право собственности кооператива на помещения и (или) землю, где планируется размещение оборудования (при приобретении стационарного оборудования).

Постановление Правительства РБ от 8 июня 2018г. № 254 Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Башкортостан грантов на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов для реализации доходогенерирующих проектов, основанных на гражданских инициативах, по объединению в сельскохозяйственный потребительский кооператив (в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 13.12.2018 N 603, от 30.04.2019 N 262)
http://docs.cntd.ru/document/550124808